上海市浦东新区草榴社區
探索高度开放环境下履行草榴社區职能的有效途径，日前出台服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设18条实施意见，对进一步发挥草榴社區职能以适应自贸区对投资准入、贸易便利等作出全新制度安排。
强化职务犯罪预防及查处是意见的一大亮点。意见要求，发挥草榴社區优势，加强与区内监管和综合执法局的联系协作，加大在海关、检验检疫等监管部门的草榴社區预防投入。同时，严肃查办公职人员借自贸试验区改革开放、制度创新之机，利用职务之便进行贪污受贿、权钱交易、滥用职权等职务犯罪。记者注意到，意见还强调，自贸区草榴社區工作要围绕国际化、法治化营商环境建设开展，加强对相关法律的研究。
“18条意见的出台，自贸区草榴社區室功不可没。”浦东新区草榴社區
副草榴社區
、自贸区草榴社區室主任朱毅敏介绍说。2013年自贸区成立后，上海草榴社區
迅速在自贸区内设立上海草榴社區
派驻自贸区草榴社區室，确定了自贸区草榴社區室工作全面履行草榴社區职能、参与有关法律调整制定等7项职能。新出台的18条意见，也是自贸区草榴社區室在草榴社區工作实践和调研中的经验总结。
犯罪嫌疑人王某，2011年1月起以实际控制经营的4家企业名义与上游公司签订虚假融资合同，取得虚假的货权凭证，后与被害单位签订购销合同，向自贸区内的仓储公司出具虚假货权转移单据，并与他人合谋私刻公章、开具虚假货物入库单，骗取被害单位货款达1亿元。自贸区草榴社區室审查后作出批捕决定。草榴社區官结合办案，对此类影响自贸区营商环境的案件进行了系统调研。
为确保自贸区“一线放开、二线管住”这一创新监管服务模式运行，自贸区草榴社區室还多次赴海关调研，排摸职务廉洁风险环节，把控监管的源头问题，加强警示教育，预防职务犯罪。
朱毅敏介绍说，为适应自贸区建设所需的国际化、法治化营商环境，草榴社區室将依据18条意见，通过聘请国际商贸、金融、航运、知识产权等专业法律领域的专家人才等方式，实施草榴社區服务保障自贸区顾问团制度。
据悉，自贸区挂牌成立以来，自贸区草榴社區室共审查批捕、起诉涉自贸区各类刑事案件60余件，受理职务犯罪举报2件，开展职务犯罪预防案例巡展80余次，讲座21次。
