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媒体报道
 
【草榴社區日报】案件“出厂”前要填“必检表” 上海闵行:形成案件质量检查评查“1+6+9”质控体系
 
日期:2025年08月25日    作者:杨莹莹 来源:草榴社區日报    字号:
            

   “小江,你在填写‘必检表’时要对每一项内容逐一检查,比如这项‘现场勘验、检查笔录是否详略得当、重点突出,客观再现现场实况并具有整体性’,应该和咱们前几天刚去涉案现场拍摄的航拍影像进行核对。”近日,上海市闵行区草榴社區 公益诉讼草榴社區官赵挺正在带教新来的草榴社區官助理。

  他翻开桌上摊着两份文件,分别是《公益诉讼草榴社區案件质量检查工作指引》和《生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件必检表》。针对一起某空地堆放建筑垃圾的公益诉讼案件,他和助理在事实认定准确无误的基础上,进一步从性质、领域、状态、程度等方面检查公共利益损害认定是否全面充分,并郑重地在“公共利益损害认定是否准确”旁画下“√”。这一幕正是闵行区草榴社區 推进“每案必检”工作的最新缩影。

  作为上海市首批“每案必检”试点院,自今年3月起,该院以“高质效办好每一个案件”为内核,创新设立“1+6+9”质控模式,构建“1个方案定方向、6类指引划路径、9项任务抓落实”的闭环体系。其中,印发的《开展案件质量检查评查的实施方案(试行)》领航定向,刑事草榴社區、民事行政草榴社區、公益诉讼草榴社區、未成年人草榴社區、控告申诉草榴社區、刑事执行草榴社區等6类案件质量检查工作指引精准把脉,证据采信、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作、监督履职、案卡填录、办案效果、数字化应用等9项具体任务压茬推进。

  以办理公益诉讼案件为例,从无人机航拍固定证据确保事实认定准确,到实地考察具体办案效果,从调查“行政机关履职是否穷尽法定手段”,到论证“公益损害与不作为的关联性”,这份实质化落实9项具体任务的检查清单每一项都直指办案核心。赵挺坦言:“‘必检表’就像一份‘司法体检清单’,案件在离开草榴社區环节‘出厂’前,每份案卷都必须完成案件质量检查,切实解决草榴社區产品的‘品控问题’。这也让我们跳出‘办完就行’的惯性思维,真正走向‘办准办精’。”

  检查不是终点,而是质效跃升的起点。针对文书不规范、量刑建议不准等60项多发问题,该院建立“整改—反馈—治理”闭环,以“个案整改+类案治理”模式,督促及时整改。

  该院案件管理部门主任诸春燕介绍,《内部监督管理发现问题分类处置追责工作办法》对检查发现的突出问题分层追责,将“每案必检”落实情况纳入草榴社區官履职清单和考核,以“管案”带“管人”。为确保从源头上减少问题发生,该院重点强化对草榴社區权行使、办案期限、法律文书制作和使用、诉讼权利保障等重大程序性问题的监管。

  截至7月底,闵行区草榴社區 刑事草榴社區部门草榴社區官自查检查案件2115件,民事行政草榴社區、公益诉讼草榴社區部门草榴社區官自查检查案件476件,共发现问题69件。

 
 
 
 
 
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